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绥化:加快转型升级步伐 奋力走出全面振兴发展新路子

发布日期:2018/6/16 15:10:26
 绥化市是黑龙江省的农业大市,自然资源丰富,发展潜力巨大。近年来,绥化市深入贯彻落实习近平总书记对龙江重要讲话精神,以“都城地”建设为实践载体和路径抓手,精准把握“三个第一、三个千亿”的努力方向,推动农业大市向农业强市转变,奋力走出全面振兴发展新路子。朝阳旭日重钢

以农为本 产业先行

在经济发展新常态下,绥化市围绕“农”字做文章。绥化市粮食总产稳居全省前列,绿色经济总量、畜禽饲养量均占全省1/4强,生猪饲养量和肉蛋奶总产量全省第一。随着国家粮食购销政策的调整,特别是玉米临储政策的变化,绥化市迎来了重大发展机遇。这个战略机遇期具有鲜明的特点,以玉米为例:一是全球玉米加工业将从工艺向新技术、组织向集团化、产品向精深方向加快转型;二是中国即将成为世界新的玉米产业中心,加工布局向玉米优势主产区集中趋势较为明显,东北地区产能扩张十分迅速;三是玉米产业格局正经历重要深刻调整,产品从粗加工向附加值更高的精深加工转变;四是粮食由单一产业向综合化、区域化、园区化发展。这已经成为一种普遍的产业发展模式。去年,绥化市引进投资70亿元的新和成玉米生物发酵产业园就是按照这个路子走的。机械加工
绥化市围绕“三个第一、三个千亿”目标方向,做好“三篇大文章”,构建“1+4+N”现代产业体系,深入实施“千百十”工程,把招商引资作为贯穿经济工作的“生命线”,以全球视野、世界眼光,在全国、全省发展的大格局中谋划项目。2017年,共签约招商引资项目760个,签约资金2168亿元。开复工500万元以上产业项目830个,完成投资360亿元。在产业项目建设的带动下,经济社会呈现了稳中有进的态势。2017年,地区生产总值实现1384.3亿元,同比(下同)增长5.8%;规模以上工业增加值增长6.5%;固定资产投资完成771.6亿元,与上年持平;社会消费品零售总额620.2亿元,增长8.9%;公共财政预算收入56.1亿元,增长3.1%;进出口总额17.03亿元,增长41.9%;城乡居民人均可支配收入分别达到23450元和12831元,分别增长6.3%和6.8%。

创新发展 思想先行

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。经济新常态下,依赖资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的老路已越走越窄,亟须更多依靠创新驱动、从推动发展的内生动力和活力上寻求根本性转变,让创新成为一种习惯、一种本能。
一是唤醒农民市场主体意识。绥化农业人口394万,占全市总人口的74.7%。绥化市大胆探索实践,把农民群众中蕴藏的巨大创造力挖掘出来、激发出来、释放出来、培育出来。2017年,全市农民创业人数31万,净利润59.5亿元,分别占全省五分之一,人均创业增收2万元。绥化市被评为国家返乡农民工创新创业示范基地。在增加的市场经营主体中,农民占到30%以上,特别是创业有效带动了贫困户脱贫,平均每个创业主体带动5户以上贫困户,贫困户年均增收6000元。旭日铸钢厂
二是创新农产品营销模式。绥化市积极推进农业供给侧结构性改革,大力发展既有国内总需求增长空间、又有绥化鲜明供给优势的农产品,走农业高质量发展的路子。2017年,绥化市开展了“五谷杂粮下江南”大型营销活动,深入长三角、珠三角、京津冀等地区,宣传和推介绥化的农产品和寒地黑土资源。活动共走进67个城市,举办推介会49场次,销售农产品66万吨,销售额达58.8亿元,大大促进了订单北上,为绥化生成新的机会。
三是努力培育经济增长点。绥化市围绕打造中国最大的蔬菜产业扶贫经济带,沿202国道兰明青段,建设以兰西、青冈、明水为主,辐射望奎、海伦,集蔬菜种植加工、杂粮杂豆产销、光伏、扶贫于一体,百公里长度、百万亩面积、百亿元产值、造福百万农民的蔬菜产业带。到2020年,辐射带动全市蔬菜面积、总产增长1倍,新增产值240亿元,对农民人均收入贡献2800元以上,带动5万贫困农民整体脱贫。
围绕打造亚洲新兴玉米精深加工中心,绥化市在原有380万吨加工能力基础上,建成了京粮龙江生物100万吨玉米综合深加工项目,新增了成福40万吨氨基酸项目。今年,开工建设投资70亿元的新和成玉米生物发酵产业园、投资39.3亿元的象屿玉米生化项目、投资1.5亿元的昊天淀粉糖项目,使绥化一步站在世界玉米产业链价值链高端。计划三年内玉米加工能力达到千万吨以上,精深加工能力达到600万吨以上。

脱贫攻坚 政策先行

黑龙江的贫困人口主要都在绥化,集中了全省1/3未脱贫人口,2/3的深度贫困县,43%深度贫困村。现有5个国家级贫困县和1个省级贫困县,占全省贫困县总数的21.4%。今年,绥化市要在望奎、绥棱申请摘帽的基础上,力争实现明水、兰西申请摘帽,221个贫困村出列,5.6万人脱贫,贫困发生率由2017年的2.22%降至0.85%。今年,绥化市把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,找准发力点,解决好贫困群众医疗、住房、饮水安全短板问题,在兜住丧失劳动能力等特困群体保障底线的基础上,把产业扶贫作为治本之策,既培育顶天立地的大产业大项目,立县富县,也发展铺天盖地的小项目,富民增收。去年,绥化市产业扶贫项目到户覆盖率达到81%,脱贫的2.03万户人均纯收入6819元。今年,绥化市重点推广“龙头企业带动、合作社带动、光伏扶贫、扶贫小额信贷、调整种植结构、发展畜牧养殖业、庭院经济、农村电商扶贫、乡村文化旅游扶贫、劳务输出”十条产业扶贫路径,进一步提升脱贫质效和群众满意度,确保“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。朝阳机械

招商引资 服务先行

绥化市委、市政府把优化营商环境作为打造产业的重中之重,不断深化“放管服”改革,采取了“最多跑一次”、派驻驻企秘书等有力举措,努力营造龙江“环境高地”和“政策洼地”。新和成玉米生物发酵产业园项目是绥化迄今为止单体投资最大的工业生产项目,从接触到签约用了3个月,从签约到正式落地也才不到9个月。绥化市以企业需求为导向,按照企业的要求,找差距、补短板,一件一件地定标准、定时限。在新和成项目手续办理过程中,各相关部门实打实地帮助企业、对待企业,努力“减材料、减环节、减时间”,审批做减法,服务做加法,做到一个厅、一张网、一枚章、一个窗,能给新和成的速度,也能给其它企业;能给新和成的服务,也能给所有企业,不断为市场主体添活力,为人民群众增便利。
面对历史,绥化市展现了新作为;面向未来,绥化市书写着新篇章。绥化市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强政治担当、历史担当、责任担当,以新的精神状态和奋斗姿态,推进绥化“都城地”建设向更高质量更高层次迈进。朝阳机械制造
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